中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李嵐清11月7日至9日在深圳考察工作。他充分肯定深圳近三年發(fā)生的巨大變化,稱贊深圳是我們國家的一大驕傲,希望我市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記"三個(gè)代表"重要思想、"七一"重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開拓奮進(jìn),努力把深圳建設(shè)成為有中國特色社會(huì)主義的明星城市。
深秋的鵬城,秋高氣爽,花團(tuán)錦簇,到處充滿勃勃生機(jī)。11月7日至9日,李嵐清在中央政治局委員、廣東省委書記李長春,省委副書記、省長盧瑞華,省委副書記、深圳市委書記張高麗,省委常委、深圳市委副書記、市長于幼軍,副省長李鴻忠等省市領(lǐng)導(dǎo)的分別陪同下,深入我市的工廠企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、商場超市、公園小區(qū)考察。李嵐清同志多次到深圳考察指導(dǎo)工作,時(shí)隔三年再一次踏上深圳這塊熱土,他一路風(fēng)塵仆仆,認(rèn)真聽取各有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),與各界人士親切交談,所到之處受到深圳市民群眾的熱烈歡迎。
在深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),李嵐清聽取了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的情況介紹,察看了園區(qū)內(nèi)的虛擬大學(xué)園、深圳清華大學(xué)研究院、中興通訊公司。改革行政審批制度和行政體制創(chuàng)新、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是李嵐清此次考察的重點(diǎn)。他專程來到市工商局注冊分局,逐一察看了大廳20多個(gè)辦事窗口。在了解到我市一站式服務(wù)中實(shí)行"首問責(zé)任制",在第一站就把材料合不合格,還缺什么材料弄清楚,李嵐清稱贊"這個(gè)做法很妙"。在沃爾瑪華僑城分店和萬佳百貨第三分店,李嵐清認(rèn)真察看琳瑯滿目的商品,興致勃勃地打聽價(jià)格,與顧客親切交談。他對深圳將連鎖經(jīng)營廣泛運(yùn)用于百貨、藥店等行業(yè)的做法表示贊賞。
李嵐清對深圳的教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革十分關(guān)心?疾熘,他多次來到中小學(xué)生當(dāng)中,詢問他們的學(xué)習(xí)壓力大不大,課余作業(yè)多不多,"減負(fù)"效果怎么樣。他還來到振興路一致連鎖藥店,了解藥價(jià)及社會(huì)藥店能否出售處方藥等情況。李嵐清說,醫(yī)院的藥房要加快社會(huì)化的步伐。藥房與醫(yī)院脫鉤了,后勤社會(huì)化了,醫(yī)院才能集中精力搞好醫(yī)務(wù)。
在深期間,李嵐清還深入到西部海上田園風(fēng)光旅游區(qū)、梅林一村住宅小區(qū)、光明華僑畜牧場、華僑城生態(tài)廣場、蛇口工業(yè)區(qū)、大梅沙海濱公園、仙湖植物園等地考察,并登上蓮花山公園的山頂廣場,瞻仰了鄧小平同志塑像,敬獻(xiàn)了鮮花。
11月9日下午,李嵐清聽取了深圳市委、市政府的工作匯報(bào)。李長春和國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融、國務(wù)院副秘書長高強(qiáng)、教育部副部長呂福源、科技部副部長鄧楠、國務(wù)院體改辦副主任潘岳、國務(wù)院防范和處理邪教問題辦公室副主任李東生等出席了匯報(bào)會(huì)。張高麗匯報(bào)了我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定以及下一步深圳的發(fā)展目標(biāo)與思路。于幼軍匯報(bào)了我市行政審批制度改革和行政體制創(chuàng)新、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、今后幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和設(shè)想。
李嵐清在聽取匯報(bào)后作了重要講話。他首先充分肯定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)取得的巨大成就。他說,深圳20多年來的發(fā)展實(shí)踐證明,建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是非常正確的,具有深遠(yuǎn)的意義。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒有辜負(fù)以鄧小平同志、江澤民同志為核心的兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的期望,把中央在不同時(shí)期提出的希望和要求都變成了現(xiàn)實(shí)。凡是到過深圳的國內(nèi)外人士對深圳的發(fā)展稱贊不已。深圳是我們國家的一大驕傲。
李嵐清說,時(shí)隔三年,再一次來到深圳,感到最近這三年深圳發(fā)生了巨大的變化:一是結(jié)構(gòu)調(diào)整。深圳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得很大成績,現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)異軍突起,物流業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也發(fā)展得很快,都走在了全國的前列。二是吸引人才。深圳很大的優(yōu)勢是移民城市,吸引來了五湖四海的人。人才的優(yōu)勢變成了先進(jìn)生產(chǎn)力,這一點(diǎn)非常突出。近幾年,深圳又創(chuàng)辦了"深圳大學(xué)城"和"虛擬大學(xué)園",把國內(nèi)一些有名的大學(xué)引進(jìn)深圳辦學(xué)和進(jìn)行研究開發(fā),把他們的科技成果集中到這里來轉(zhuǎn)化,這是你們的一大發(fā)明,很有創(chuàng)意。三是城市規(guī)劃建設(shè)管理。深圳城市的規(guī)劃建設(shè)管理總體上很好,有口皆碑。近年來,環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化工作效果顯著,城市面貌煥然一新。四是兩個(gè)文明一起抓。這些年,深圳在堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓上是下了真功夫的,在十分復(fù)雜的環(huán)境下,在充分對外開放的條件下,深圳在有效遏?quot;黃賭毒"、保持社會(huì)政治穩(wěn)定、法制建設(shè)等方面,做得都是很好的。在同"法輪功"邪教組織作斗爭中,深圳市委、市政府態(tài)度是很堅(jiān)決的,措施是很得力的。五是政府轉(zhuǎn)變職能、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)行政審批制度改革等方面也走在了全國的前面。
李嵐清對深圳今后的發(fā)展寄予了殷切期望,他說,認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志"三個(gè)代表"重要思想、"七一"重要講話和十五屆六中全會(huì)精神,結(jié)合深圳爭當(dāng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義示范地區(qū)奮斗目標(biāo),有幾點(diǎn)值得我們認(rèn)真研究探索。
第一,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),深圳要走在前面。深圳已經(jīng)制定了"十五"計(jì)劃和今后十年的發(fā)展規(guī)劃,提出了率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和爭當(dāng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義示范地區(qū)的目標(biāo)、任務(wù)和措施,現(xiàn)在關(guān)鍵是真抓實(shí)干。深圳有必要在世界上找一個(gè)與自己經(jīng)濟(jì)類型相似的發(fā)達(dá)城市,然后進(jìn)行分析比較,找出差距和不足,作為具體的趕超目標(biāo)。
第二,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是黨的十五大提出來的。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們在高新技術(shù)的一些領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相差不大,有的甚至是處在同一條起跑線上,只要我們創(chuàng)造出好的機(jī)制,充分挖掘人才的科技和智力潛力,我們完全可以在若干領(lǐng)域趕超發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。近十年多來我國通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就提供了有力的印證。華為、中興通訊等許多企業(yè),就是跨越式發(fā)展很好的例子。
第三,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過多年的努力,我們已初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但還需要進(jìn)一步完善。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),需要三條支柱支撐。一是要完善法治;二是要建立信用體系;三是要公平競爭。希望深圳積極探索,率先建成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
第四,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能實(shí)現(xiàn)高度的社會(huì)文明。高度的文明才能吸引高質(zhì)量的外資,才能吸引高素質(zhì)的人才。對這個(gè)問題,個(gè)別地方認(rèn)識不清,結(jié)果吃了大虧。要重視辦好教育,深圳要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,使每個(gè)人都受到良好的教育。要加強(qiáng)基層建設(shè),特別是搞好社區(qū)建設(shè)管理工作。
第五,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能建立廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的政府。加入 W TO后,對政府職能轉(zhuǎn)變提出了新的更高要求。目前在政府職能方面,我們還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:責(zé)權(quán)不對稱,有權(quán)無責(zé);重審批輕監(jiān)管;財(cái)務(wù)上坐收坐支,以罰代刑;權(quán)力缺乏有效監(jiān)督;重辦輕管;有些法律相互之間沒有銜接、直通;地方保護(hù)主義;行業(yè)壟斷;管理技術(shù)落后等。這些問題需要在實(shí)踐中通過深化改革逐步加以解決,努力使政府運(yùn)作更加現(xiàn)代化、法制化、規(guī)范化。,.
第六,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能大量吸引外資。當(dāng)今世界,任何一個(gè)國家的發(fā)展都離不開外資。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化和我國加入 W TO,越來越多的外資將涌入我國,我國的制造業(yè)有可能迎來新一輪的發(fā)展熱潮。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,大量吸引外資,努力用新科技、新工藝提高我們制造業(yè)的水平,生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品。
第七,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能保持社會(huì)的公正。我們一方面要利用稅收調(diào)節(jié)分配,另一方面要加快完善社會(huì)保障體系,關(guān)心社會(huì)弱勢群體,大力發(fā)展慈善事業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下保持社會(huì)公正、公平。
第八,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,一定能辦好國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。過去我們搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)純國有制,帶來很多問題和弊端,還是要按市場規(guī)律來運(yùn)作,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,企業(yè)管理跟上來了,國有企業(yè)和國有控股企業(yè)同樣有生命力。深圳近幾年來大力發(fā)展混合經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,這個(gè)路子是對頭的,希望深圳在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化國有企業(yè)的改革,為全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。
陪同李嵐清在深考察或參加匯報(bào)會(huì)的深圳市領(lǐng)導(dǎo)還有:李德成、莊禮祥、劉濤、王順生、白天、王穗明、李意珍、許宗衡、郭榮俊、卓欽銳、宋海。
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